黑龙江公务员考试网温馨提示考生，报考2015年黑龙江公务员考试的考生须提前备战复习。历年黑龙江公务员考试的考查科目为行测与申论，申论的复习要点是多读多练，从本期开始黑龙江公务员考试网应广大考生要求将整理归纳申论的一些范例及热点，望考生研读后总结解析，本期为大家带来了申论范文之取消职业资格。以下解析为参考解析，望考生通过发散思考整理出自己的答案。
【政策背景】
2014年8月，国务院取消了11项职业资格许可和认定事项，包括：房地产经纪人、注册税务师、质量专业技术人员、土地登记代理人、矿业权评估师、国际商务专业人员、注册资产评估师、企业法律顾问、建筑业企业项目经理水利工程质量与安全监督员、品牌管理师。据人社部负责人透露，到明年将基本完成取消职业资格许可事项的工作。没有法律法规依据的准入类资格一律取消，有法律法规依据的准入类资格，如果与国家安全、公共安全、人民生命财产安全关系并不密切，或者自身不宜采取职业资格方式进行管理的，将建议按程序提请修改法律法规后，予以取消。
【重要性分析】
一、是简政放权的明智之举。“法无授权不可为”，取消11项职业资格许可和认定事项，有利于促进依法行政。特别是没有法律法规依据的准入类资格一律取消的做法，体现了本届政府转变职能，向市场放权，保障民生的具体步骤，更是走向法治政府的切实行动。
二、让市场更具活力，让劳动更加自由。不仅解除了依附于“许可”之上的报名、培训、考试、备案、年检等一系列繁琐压力，也为各类人才的脱颖而出和自由流动提供了宽松环境，尤其是有助于年轻人才回归市场、尝试就业、勇于创业的激情涌动。
三、遏制权力寻租和“花钱买证”乱象。取消一些如同鸡肋的职业资格许可，可以对职场中的“考证经济”“挂证现象”“假证泛滥”达到釜底抽薪之效，让各种乱象失去生存土壤。
【必要性分析】
1994年7月，职业资格证书制度写入《中华人民共和国劳动法》。而后，各类职业资格证书应运而生。但随着时代发展，职业资格证书却乱象丛生，因此，取消11项职业资格许可和认定事项十分必要。
一、证出多门。目前我国培训认证的管理部门众多，各部门、机构推出的认证种类繁多，认证交叉重复，使得证书的权威性难以判断。
二、“灰色”培训机构。各类培训机构及其产业链兴起，这些培训机构几乎承接了从“报名”到“拿证”中间的所有环节，且收费标准难以统一。
三、“假证”肆虐。一些从业者从中发现了造假这个商机，出台“山寨版职业资格证书”，走上违法道路。
四、学术团体、行业协会的监管缺位。无论是职业资格证的设立颁发、还是考试培训，甚至是在骗子公司的涉案细节中，都有学术团体、行业协会等事业单位的影子。一些协会缺少自律，为追求利益出租招牌，客观上为犯罪分子实施诈骗提供了条件。
【结语】
国务院取消11项职业资格许可和认定事项是办证领域简政放权的体现，应继续秉承“能取消的尽量取消，不能取消的必须规范”的原则，对证件的保留还是取消，不能自说自话，有必要公开听证论证;对最终保留下来的职业资格证，应该严格控制考试费用，并加强对培训的引导和规范，从而真正体现出政策的价值。
