2017年黑龙江公务员考试申论热点:医疗垃圾“上餐桌”何以难防范

2016-12-21 黑龙江公务员考试网

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  【热点阐述】
  据现代快报报道,南京栖霞公安分局历时3个多月,侦破了南京市首起医疗废物污染环境案件,抓获犯罪嫌疑人3人,其中1人被逮捕,2人被取保候审。据悉,他们从医院回收输液管、输液袋等医疗垃圾后转卖,加工成一次性餐具或玩具牟利。
  医疗垃圾不同于一般废弃物,它含有大量的致病微生物或同位素等有害物质,被非法回收后若制成餐具,将直接威胁到食品安全,制成玩具又威胁到儿童的健康,但监管医疗垃圾的回收却有一定难度。
  首先,通过正规渠道回收医疗垃圾,医疗机构要给付较高的垃圾处理费用,有些城市的处置费用还较为高昂,且往往只有一家回收公司,医疗机构没有太多选择的余地。而另一方面,非法卖出这些垃圾,却可获得一定的收益。如此一来,将垃圾当作资源卖,既可节支,又可增收,利益驱动力是双倍的。
  其次,医疗垃圾缺乏流向监管。药品和医用耗材上都有独一的识别码,通过识别码可以查实其来龙去脉。但药品和耗材使用过后,剩下的空瓶子或空管子等垃圾,就失去了这种监管方式。
  此外,非法倒卖医疗垃圾立案很困难。在这起案件中,检察官虽然发现堆积如山的医疗垃圾,但具体哪一包有毒有害,或精细到哪个针头哪个输液袋有毒有害却十分困难,最后检察官提出了进行“整体认定”的观点,方才解决了这个问题。
  破解此难题,除需加强监管外,还应打破医疗垃圾回收垄断局面,大幅降低回收费用。

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