很多考生在复习公务员申论的过程中，临近上考场了，还存在对基础知识备考不扎实的情况，对于此，辅导专家总结了下考生存在此问题的原因，发现大多数是阅读理解能力不强。那么，在这篇文章里专家就重点跟各位考生探讨一下申论基本功的重要性和提升这项能力的办法。
一、病情诊断
各位考生可以检测下自己在申论做题中是否存在以下问题，例如：归纳概括要点找不准、找不全，综合分析题永远学不会表态和分析，提出对策的对策总是缺乏针对性，作文的立意只能靠蒙碰运气。如果以上的问题你存在两条或者以上，那么，基本就是材料阅读理解能力不扎实引起的了。在这种时候我要奉劝同学们一句，先不要着急去练各种难题了，赶紧静下心来，看看每道题的材料是否真的读懂了。
二、能力解析
阅读理解能力究竟是什么呢?它包含哪些技巧和方法?
阅读理解能力是国家公务员考试明确规定考察的能力之一。国家公务员考试大纲明确规定考察的能力有阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力、贯彻执行能力和文字表达能力五种。其中，阅读理解能力是其他考察能力的基础，是重中之重。
提升阅读理解能力的技巧在于分层阅读。我常给学生说，信息天生就是不平等的，申论材料亦是如此。分层阅读法的核心思想就是给信息分等级，把申论材料中的信息按照题目所要求的重要程度进行分级，然后根据题目的字数要求提取相应等级的信息即可。
三、方法详解
给信息分档次，要从宏观、中观、微观三个不同的档次来说明，映射在材料中，即材料的篇章、段落、句子和词汇。
1.词汇
1)题干要求作答的词汇。在材料中最高档的词汇当属题干要求作答的词汇，如当题干要求概括“分享经济的积极影响”时，材料中表示影响的词汇就成为阅读时最重要的信息，正所谓问什么答什么，因此这类词汇的识别最为重要，在这里可以简单积累一些常见的考察词汇：
①问题词：(消极类的词汇)
少、不足、缺少、缺失、缺乏、淡薄、匮乏、滑坡等
②原因词
由于、之所以、与...相关、缘故、缘由等
③影响词
积极影响：有利于、促进了、提高了、改进了、意义、价值等
消极影响：损害了、不利于、制约了、败坏了、后果等
④对策词
名词：方法、措施、手段、建议、对策、途径....
动词：采取、加强、加大、建立健全、营造、出台....
副词(情态动词)：可以、可能、应、应该、必须、务必、需要、要、希望....
2)关联词。这类词汇虽然本身没有实际意义，但是对于我们对信息分等级很有帮助。
①转折词：转折词一旦出现，一般转折词后的信息容易成为答案。常见的转折词有：
但是、尽管...然而、不是...而是....、却、不过、反而...
②并列词：并列词表示并列词前后的要点往往是同一等级，意味着前者如果作为答案要点出现，后者必然也是答案要点。常见的并列词有：
同时、另外、此外、一方面...另一方面...、且、并且、又....
C递进词：递进词汇一般表强调，递进词后的信息较为重要，但是因为递进前后的信息往往同为积极或者同为消极，因此，具体是前后信息都踩点还是只踩强调的点需要根据材料实际判断。常见的递进词有：
更、最、更重要的是、特别是、尤其....
3)高频词和高档词
高频词一般指材料中多次出现的要点，因其强调次数较多而呈现较高等级。
高档词一般指重要人物讲话中的要点词，例如习近平、李克强等;除此之外还有重要政策、文件等，例如十三五规划、十九大会议等。
2.句子
在申论材料中比较高档的信息往往会集中在材料的首句、尾句、观点句、过渡句等位置，而单纯的数据类句子一般档次较低，不作为答案。
3.段落
段落的等级划分一般由段落的结构决定，常见的段落结构有总分(总)、并列、递进等;
总分总结构中包含并列结构，这告诉我们，一般首段和尾段的信息档次较高，可以为答案的总括句踩点，而并列的段落结构告诉我们每段中都有可能包含要点，如果那一段中没有找到要点，则可能是阅读疏忽了，需要重新仔细寻找。
递进结构例如：首段写背景、次段呈现问题、接下来是影响、原因等这样的结构，这种段落结构一般不容易识别，但是如果能够判断清楚，则对于踩点十分有帮助，因为它可以帮我们屏蔽掉很多陷阱。
4.篇章
大家都知道申论阅读需要有大局意识，尤其是在确定文章立意时，需要从整篇材料的基础上去提取，这个时候判断材料之间的信息等级就十分必要。
在篇章阅读中，材料之间的档次高低依次为：作文题目题干出处则材料>其他理论型材料>案例型材料。
这种档次在实战中的体现就是作文的总论点一般在题干出处则材料或者在理论型材料中，几乎很少有总论点需要从案例中提取的例子，我们很多同学文章写偏题或者跑题都是因为片面的从档次较低的案例型材料中提取论点导致的。
最后需要强调的是，在材料的阅读中我们一般是从篇章或者段落阅读开始的，也就是说，大家在做分层阅读时，要先从整体上判断段落之间的等级关系，在逐步细化到句子和词汇，如果顺序反了，直接去抠词汇，很容易出现断章取义的问题。
四.实战操作
分层阅读法在实战中的具体操作方法为：在写答案的要点的时候，根据字数要求，先把档次最高的要点写在答案里，如果字数允许，则可以在高档词要点的后面补充下一档次的内容，以此类推。
