【热点背景】
耕地红线,是指经常进行耕种的土地面积的最低值。它是一个具有底线含义的数字,有国家耕地红线和地方耕地红线。现行中国耕地红线是18亿亩。2009年6月23日国务院新闻办公室举行新闻发布会,国土资源部提出“保经济增长、保耕地红线”行动,坚持实行最严格的耕地保护制度,耕地保护的红线不能碰。
考虑到我国的人均消耗粮食量、耕地质量,以及平均亩产等要素,要保障粮食安全,18亿亩是底线。目前,全国的耕地保有量约为18.27亿亩,全国每年粮食播种面积大概在15亿亩多,但考虑到防御重大灾害和战争等意外必须留住的弹性空间,考虑到我国统计中的不准确之处,所以要保18亿亩。严守耕地红线,保障国家粮食安全。
【模拟题目】
6月25日是第三十个全国“土地日”,今年的主题是“节约集约用地,严守耕地红线”。
总书记强调,对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。对此,谈谈你的看法。
【题目解析】
一、解释含义、揭示道理
二、结合实际,围绕道理谈重要性
三、结合实际谈落实
【参考要点】
一、解释含义、揭示道理:
总书记的这句话强调了对于我们这样的人口大国,农业事关十几亿人吃饭的大事,必须守护好18亿亩耕地红线,让每一寸耕地成为丰收的沃土,才能更好地把握国家粮食安全的主动权。
二、结合实际,围绕道理谈重要性
1.耕地红线重要性:
(1)“为政之要,首在足食”、“仓廪实、天下安”,粮食,是历代国家治国安邦的根本。
(2)耕地是粮食生产的重要前提与保障,粮食生产离不开耕地这铺“温床”。保护耕地就是保护我们的生命线,关系到子孙后代的的生存与发展。
2.现状:
(1)人多地少的基本国情,人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足。
(3)外出务工人员增多、农业生产成本增加、农业经济效益低、农村耕地拋荒现象严重。
(2)随着新型工业化、城镇化建设深入推进,占地需求日益凸显,逐渐挤压耕地生存环境。
3.结合实际谈落实:
(1)早发现早制止:健全自然资源违法线索处理的工作机制,应用卫星遥感、无人机、微信平台等科技手段完善违法行为的发现渠道。要进一步发挥卫片执法在土地日常执法中的发现和制止作用,对违法占用耕地的行为努力做到“早发现、早制止”。
(2)严查处严惩戒:紧紧盯住实质性耕地,对违法占用耕地特别是永久基本农田的行为要敢于较真敢于碰硬,采取直接立案、联合查处、公开通报等方式严肃进行查处。以“零容忍”态度坚决遏制新增违法。同时,要从严整治系统内部执法不严的问题。
(3)互联网+土地流转:利用互联网方式,农村的土地流转活跃起来,帮助农村农民解决耕地抛荒问题,大大降低土地撂荒率,同时科学运用土流网“大数据信息库”,通过土地流转推动工商资本、科技和人才“上山下乡”,帮助和支持单位和个人承包耕地从事农业开发,促进规模化经营,使农民享受农业产业链带来的红利。