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2025年黑龙江公务员考试申论范文：产城融合添动力 城市发展奏新章

2024-03-13 黑龙江公务员考试网

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产城融合添动力 城市发展奏新章

　　5月26日，中国纺织服装产业链发展大会在荆州市沙市区举行，52个纺织服装招商项目集中签约，投资总额369亿元。签约项目将建设纺织印染循环经济产业园，包含环保基础设施、规模化纺纱织布印染一体化及其配套产业基地。这是荆州市与纺织服装产业进一步实现产城融合的信号，吹响了纺织服装业赋能荆州市城市发展的号角。

　　“一城一业”促发展，产城融合助振兴。产城融合指的是城镇发展以产业作为支撑，产业发展依托城镇。近年来，全国多个城市选择了产城融合的发展模式，为城市发展赋能。产城融合和核心在于科学联动产、城、人三方，使之深度融合，实现共同优化发展，合力赋能城市发展。产城融合何以为城市发展赋能？从本质上分析，是促进了产、城、人的多方面融合的高质量发展。

　　产业聚势，激活城市发展强引擎。产城融合既是助推区域加速发展的重要动力，也是提升区域高质量发展的有力抓手。产城融合通过构建完整的产业经济链，能做到基本覆盖一个产业从上游到下游的各个部分。完整产业链的发展会为城市居民提供数量可观、门类丰富的就业岗位，拉动城市居民就业，增加城市财政收入。譬如，比亚迪襄阳产业园的生产线每3秒即可下线一块电池，生产效率领先同行业五年以上，全面投产后，年产值预计达到200亿元以上。产业经济的协同发展有利于提高经济效率，发挥产业集群效应和规模效应，从而为城市经济高质量发展贡献质量。

　　营商热势，增强产业发展竞争力。产城融合想要得到良性高效的发展，城市要做好前瞻性的规划和管理。山东省淄博市的烧烤走红并非偶然，淄博市政府高效的执行力使得“流量”转化成了“留量”，例如，面对游客数量暴增，市政府很快出台相关措施作出回应：修缮公路、改善交通、开通“烧烤专列”公交专线、加大青年驿站优惠政策力度......这些措施优化了营商环境，完善了产业基础设施，表现了淄博市政府产城融合的信心和决心，那么淄博烧烤的“留量”就成为淄博市产业发展的核心竞争力（淄博的例子可以积累，省略号之后的事例总结句子可以根据我们要写的话题进行修改）。政府还应加强城市功能规划，科学规划产业园区和居住区的空间利用，完善城市公共服务措施，合理利用城市土地资源，这样产业经济能够提高资源利用率，增强产业发展竞争力。

　　以业聚人，积聚人才优势。产城融合发展本质上也是人与产业的融合发展，要重视高质量人才的引育，同时留住当地的高质量人才，产业经济链的上中下游端均引进相关人才，努力打造“人才集聚、创新引领、技术驱动”的产城融合新形态。产业发展要以科技创新作为产业发展的核心引擎，产业园区可以与本城市的高校联合建立人才培育基地，推动产学研融合发展，使科研成果得以有效转化为高质量产品或服务，为产业经济发展赋能。若想以人才优势作为城市发展的引擎，还要重视提高人才待遇。各个城市为广纳英才，会采取提高高质量人才薪资待遇、完善公共服务设施等措施，增强对人才的吸引力，将人才“流量”转变成“留量”，打造人才高地，为产城融合提供强力引擎。

　　产城融合，产城共建，资源有效整合，功能共同优化。只有打好产、城、人共同融合发展的“组合拳”，汇聚三方资源，才能让产城融合赋能城市发展的号角吹得更加嘹亮。

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